Jacqueline de Maa en Mikis de Winter blikken tevreden terug op de begrotingsraad van 10 november: “GroenLinks wil dat de gemeente meer aandacht aan fietsers besteedt. En dit gaat gebeuren! Ons voorstel voor het opstellen van een fietsbeleid kon rekenen op een meerderheid. Hier zijn we blij mee, want de fiets kost weinig geld én is goed voor het milieu en gezondheid. Bovendien komt er de – broodnodige - extra aandacht voor veiligheid van fietsers en voetgangers. “

Dit was één van de zes voorstellen die GroenLinks alleen of samen met andere partijen indiende en die werden aangenomen. De andere vijf successen:

• Afvalinzameling. Samen met de PvdA dienden we een voorstel in om afalinzameling op de agenda van de raad te houden. Het onderwerp ‘ordentelijke afvalinzameling’ verdwijnt dus gelukkig niet zélf in de afvalemmer.
• Transparante begroting. Ons voorstel dat dat de bezuinigingen die in 2010 voor 2012 zijn ingeboekt duidelijk in de begroting worden opgenomen, zodat voor iedereen duidelijk is waar in 2012 op wordt bezuinigd en hoeveel. Zoiets mag niet verdoezeld worden.
• Prestatie-indicatoren. Ons voorsel dat het college tussen januari en mei 2012 goede prestatie-indicatoren vaststelt viel ook in goede aarde. Zo krijgen we volgend jaar een begroting die duidelijk maakt wat de gemeente wil bereiken en hoe dat te meten is.
• Betere budgetoverzichten. Gezamenlijk voorstel met CDA, VVD, D66 om vaker en beter inzicht te krijgen in het geld dat onze gemeente besteed.
• Beth Haim. We trots op het feit dat onze gemeente op initiatief van PvdA en GroenLinks moeite gaat doen om de historische band te behouden met de Portugese-Israëlitische begraafplaats Beth Haim.

De belangrijkste voorstellen waarvoor helaas geen meerderheid bleek, maar waarvoor wij ons onverminderd blijven inzetten:

• Duurzaamheid. Het lijkt erop dat de 40.000 euro die gereserveerd is voor duurzaamheid en energiebesparing niet besteed wordt. GroenLinks wil dit geld juist wél benutten. De wethouder beweerde dat er een misverstand is en beloofde dit te onderzoeken. Zij stelde dat het geld wel degelijk wordt besteed. Wij kondigden aan ons voorstel opnieuw in te dienen als de uitkomsten van het onderzoek daartoe aanleiding geven.
• Help een dorpsgenoot aan het werk. We willen dat de gemeente meer creativiteit aan de dag legt om mensen aan het werk en uit een uitkering te krijgen, bijvoorbeeld door het inzetten van netwerken van dorpsgenoten. In andere gemeenten werkt dit goed. Onze gemeente staat er – nog niet – voor open.
• Dorpshart Duivendrecht. De inwoners van Duivendrecht verdienen na al die jaren een nieuw dorpshart. De ontwikkeling van het dorpshart dreigt echter vertraging op te lopen. Volgens ons mag dit niet gebeuren. Uit de begroting 2012 blijkt dat de gemeente meer geld en mensen inzet op een ander project, te weten de bouw van een nieuwe kern in het Duivendrechtse veld. GroenLinks vindt dit onterecht en heeft dit tijdens de begrotingsvergadering aan de orde gesteld en een bijpassend voorstel ingediend. Dit voorstel behaalde geen meerderheid. GroenLinks is vastbesloten om dit onderwerp tijdens de commissie Dorpshart Duivendrecht op 17 november opnieuw ter discussie te stellen.

GroenLinks blijft pleiten voor een flexibele, creatieve en open gemeente juist in deze financieel-economisch moeilijk tijden.

De belangrijkste bijeenkomst in deze cyclus stond los van de commissievergaderingen en de raad. Dit betrof de informatieavond over het dorpshart Duivendrecht. Daar werden de plannen voor de bebouwing van het Zonnehofgebied gepresenteerd: de scholen, de zorgwoningen en de overige woningbouw. Net als veel andere raadsleden waren Mikis en Jacqueline daar aanwezig als toehoorder. In november is er nog een bewonersavond en daarna gaan de plannen naar de commissie Dorpshart Duivendrecht. Een reactie van GroenLinksers op de plannen, die als het goed is ook snel beschikbaar komen op www.ouder-amstel.nl, is uiteraard welkom.

De raadsvergadering was nogal saai, met enkel hamerstukken. In de commissie ruimte is onder meer de inrichting van de openbare ruimte besproken. Dit was een verkennende bijeenkomst, waar in een later stadium op teruggekomen wordt. Burger en bestuur had twee hoogtepunten. Het eerste punt de mogelijke invoering van de reclamebelasting was vooral een hoogtepunt voor de winkeliers, omdat vrij snel duidelijk was dat alle partijen dat om dit moment niet willen. Zij konden dus opgelucht weer naar huis vertrekken. Voor GroenLinks was het beleid voor voor- en vroegschoolse educatie (VVE) spannend. GroenLinks heeft dit agendapunt geagendeerd, als reactie op een notitie van het college. Tijdens de bespreking kregen we diverse toezeggingen van de wethouder. Wij vinden het VVE beleid erg belangrijk omdat een goed VVE beleid voor een kind het verschil kan maken tussen een succesvolle of een moeizame schoolcarrière. Uit wetenschappelijk onderzoek blijkt dat het rendement van VVE beleid sterk afhankelijk is van het programma waarmee gewerkt wordt (1), de kwaliteit waarmee het door de leidsters wordt uitgevoerd met name de kwaliteit van de interactie tussen leidster en kind (2) en ten slotte de doorlopende leerlijn, niet alleen naar vroegschoolse educatie, maar ook daarna (3).

Namens GroenLinks heeft Jacqueline bepleit dat het goed is het beleid aan te scherpen op een viertal punten:

1. De gemeente heeft alleen een regierol, maar die regierol kun je best gebruiken om wat meer te sturen.
Voorbeeld: In het beleid staat aangegeven dat de scholen de weg kiezen om te bepalen hoe je de resultaten van het VVE beleid bij de kinderen meet. GroenLinks vindt dat de gemeente de regie moet nemen om in overleg met descholen duidelijke resultaatafspraken te maken.

2. Alle leidsters moeten geschoold worden in en gaan werken met een (echt) erkend VVE programma.
Dit staat ook in de doelen en dat is heel goed, maar later in de notitie wordt toch verwezen naar de niet erkende light versie van een wel erkend VVE-programma. Voor succesvol VVE beleid moet er gewerkt worden met een erkend programma en dus niet met een light versie van een erkend programma en moeten alle leidsters geschoold worden.

3. Een doorlopendeleerlijn moet ook doorgaan na groep 2. Het is verstandig om ook hier een deel van het onderwijsachterstandenbudget aan te besteden.
Uit de jaarrekening bleek dat vorig jaar een deel van het onderwijsachterstandenbudget (vanuit landelijk) niet besteed was. De wethouder gaf toen op vragen van GL aan dat dit ook niet nodig was. Er bereiken GL echter berichten over kinderen in hogere groepen van de basisschool, die een flinke taalachterstand hebben, maar waarvoor geen specifieke hulp beschikbaar is. Een doorlopende leerlijn kan hier uitkomst bieden. Wellicht kan een deel van het onderwijsachterstandenbudget daar aan besteed worden.

4. De evaluatie moet concreter worden uitgewerkt, gekoppeld aan de gestelde doelen en met duidelijke prestatie-indicatoren.
Voor een optimaal rendement is het belangrijk dat er duidelijke prestatieafspraken worden gemaakt en dat duidelijk is wanneer die worden gemeten.

De komende raadsperiode
De bespreking van de begroting 2012 kan wel wat vuurwerk gaan geven. De raad van 10 november buigt zich hierover en dit bereiden we voor in de commissievergaderingen op 25/10 (Ruimte) en 27/10 (Burger en Bestuur), starttijd 20.00 uur. Meer informatie hierover tref je telkens op www.ouder-amstel.nl.

Voorafgaand aan de commissies en de raadsvergadering is telkens op maandag een bijzondere fractiebijeenkomst voor GroenLinks-leden om 20.00 uur in het gemeentehuis, dit keer dus op 24/10 en 7/11. Als je op de mailinglijst staat dan zal Mieke Kouwenberg je hier telkens voor uitnodigen. Wil je op de mailinglijst komen, laat het aan ons weten via mikis.de.winter@gmail.com.

Jacqueline de Maa en Mikis de Winter praten u bij over de laatste raadscylus van voor de zomervakantie.

Wat was volgens jou het belangrijkste onderwerp van deze periode Jacqueline?
Dat was zonder twijfel het minimabeleid.

Daar hadden jullie vast veel commentaar op?
Nee dat viel wel mee. De eerlijkheid gebied te zeggen dat het beleid zichtbaar maakt dat dit college zich hard wil maken voor de minima. Zo willen ze bijvoorbeeld zolang mogelijk vasthouden aan het idee dat de maatregelen uit het minimabeleid gelden voor iedereen tot een inkomen op 120% van het minimum. Dit terwijl het kabinet wil dat gemeente dit alleen doen tot 110%. Ook heeft het college ervoor gekozen om een aantal vergoedingen te verhogen, bijvoorbeeld voor kinderen uit arme gezinnen die willen sporten of op muziekles willen.

Was er dan niet op aan te merken?
Ja hoor, we hadden twee kanttekeningen. Het college wilde de stadspas opzeggen. Met de stadspas kunnen alle minima en iedereen boven de 65 jaar kortingen krijgen op bijv. theaterbezoek en musea in Amsterdam. Daarnaast kent de stadspas kortingsbonnen waarmee gezinnen bijvoorbeeld in de zomer een keer gratis naar Artis kunnen. De stadspas is in een vorige periode ondergebracht onder het minimabeleid. GroenLinks was het met het college eens dat de stadspas niet in zijn geheel onder het minimabeleid thuis hoort, hij wordt immers ook gebruikt door ouderen met een inkomen boven het minimum. GroenLinks vond dan ook dat de kosten eigenlijk verdeeld zouden moeten worden over bijvoorbeeld participatiebeleid, ouderenbeleid, cultuurbeleid en minimabeleid. Afschaffen vonden we te ver gaan. Over wie en hoe de pas gebruikt, zijn helaas geen gegevens bekend. De gemeente Amsterdam onderzoekt dit niet, maar uit het gebruik van de bonnen (dat wordt wel bijgehouden) kunnen we afleiden dat het rendement heel groot is. Daarnaast vindt GroenLinks het van groot belang dat een gezin dat geen geld heeft voor uitjes of vakantie in de zomer wel een keer naar bijvoorbeeld Artis kan. En dat kan met de stadspas. Uiteindelijk hebben we samen met de PvdA, Natuurlijk belang, het CDA en D66, met een amendement afgedwongen dat de stadspas voor 2012 gehandhaafd blijft en wordt dit betaald uit de reserve. Voor 2013 en verder moet dan goed onderzocht worden door wie en hoe de pas wordt gebruikt en uit welke middelen hij kan worden betaald.

En de andere kanttekening?
Die ging over de bijzondere bijstand. Vanuit de bijzondere bijstand kunnen mensen met een minimuminkomen, als hun koelkast of wasmachine kapot gaat een nieuwe krijgen. In de huidige regeling krijgen mensen die wanneer ze minimaal drie jaar leven van een minimuminkomen. Het college stelde voor dit om te zetten in een renteloze lening. Zij vinden dat mensen zelf verantwoordelijkheid moeten nemen en 6% van hun inkomen dienen te sparen voor als hun koelkast of wasmachine (de zogenaamde duurzame gebruiksgoederen) stuk gaat. Het is niet dat wij eigen verantwoordelijkheid niet belangrijk vinden, maar dat zien we liever terug in het re-integratiebeleid. Help zoveel mogelijk mensen aan het werk en wijs mensen daarbij op hun verantwoordelijkheid. Dan help je mensen duurzaam uit de minimapositie, waardoor ze inderdaad zelf een koelkast kunnen betalen.
Maar is het reëel om mensen die bijvoorbeeld langdurig ziek zijn en meer dan drie jaar van een minimum inkomen leven, 6% te laten sparen? Kan dat überhaupt? Hou je dan voldoende over om van te leven? Gaat dit niet teveel ten koste van hun kinderen of van hun gezondheid? Op die vragen hebben wij onvoldoende antwoord gekregen en dus hebben we een amendement ingediend om deze vergoeding te blijven verstrekken en niet als lening. Helaas heeft dit amendement het niet gehaald.

En voor Mikis dezelfde vraag: Wat was voor jou het belangrijkste onderwerp?
Naast hetgeen Jacqueline al noemde was dat het burgerjaarverslag en de programmarekening 2010. Dit heeft u vast niet gelezen. Gelukkig maar, want het burgerjaarverslag toont ons een gemeente die vooral heel erg met zichzelf bezig is en niet met u. In het jaarverslag gaat het alleen over wat de gemeente wilde gaan doen en wat ze uiteindelijk hebben gedaan. Er is veel te weinig aandacht voor wat dit beleid betekent u als bewoner en voor Ouder-Amstel als gemeenschap, met andere woorden over wat de effecten zijn van de keuzes die in 2010 zijn gemaakt. GroenLinks vindt dat de gemeente er vooral voor de inwoners moet zijn. Wat mag u als inwoner van Ouder-Amstel aan veranderingen in uw leven verwachten? Het antwoord op deze vraag vinden wij onvoldoende terug in het centimeterdikke document.
Wat wil GroenLinks? Wij willen juist nu investeren in projecten die Ouder-Amstel aantoonbaar meer duurzaam en gezond maken. Laten we de krachten bundelen met inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties. Verbinding maken. Samenwerken. Dan gaan we pas ècht effect zien! Wij willen actieve sociale gemeenschappen waarin iedereen kan genieten van een mooie groene omgeving. Wij willen een gemeente die vooral aan zijn inwoners denkt. Dat mag, nee dat moet dan de volgende keer meer doorklinken in het jaarverslag.

Mikis de Winter vertelt over de laatste ontwikkelingen in en rond de gemeenteraad: onderwijs, duurzaamheid, ruimtelijke ordening, sociale zekerheid en Rinus Michels.

De gemeenteraad gaf afgelopen donderdag Groen Licht voor de verdere ontwikkeling van het Dorpshart Duivendrecht. GroenLinks vindt dat dit na tien jaar van vooral wachten een procesdoorbraak genoemd mag worden. GroenLinks gaf mede richting aan de ontwikkeling, onder andere aan de bouw van twee scholen, kinderopvang en (zorg-)woningen. Mikis de Winter vertelt verder over de afgelopen raadsperiode.

De secretaris versterkt het bestuur en voert een inhoudelijk secretariaat. Taken zijn o.m. het voorbereiden van de agenda voor de bestuursvergaderingen en de ALV, het verzorgen van de (digitale)correspondentie, beheer van het archief en het ledenbestand. We zoeken een betrokken en actieve secretaris m/v met initiatief, communicatieve vaardigheden en relativeringsvermogen.

Tijdens deze bijeenkomst in het informele, maar sfeervolle café van P60 in Amstelveen, werden in het bijzonder de nieuwe leden welkom geheten. Na een welkomstwoord door de voorzitter van het Afdelingsbestuur, Paul van Kampen, bracht bestuurslid Patrick Schellen met behulp van een power point presentatie de plannen en activiteiten van de afdeling over het voetlicht, gerelateerd aan de Meerjarenvisie 2011-2014.

Fractie-assistent Gonny Meesters vertelt over de afgelopen paar weken.

Was er iets bijzonders? Gonny: "Jazeker! Als fractie bestaan we nu een jaar. Om drie onderwerpen maken we ons vanaf het begin heel erg druk: het Dorpshart Duivendrecht, gezonde kinderen in gezonde scholen en om de Ronde Hoep. Belangrijke besluitvorming nadert dus we wilden iedere inwoner daarover informeren met een speciale folder. Deze hebben we met hulp van leden en sympathisanten zelf rondgebracht: van deur tot deur!".

Vincent Koerse is kandidaat-statenlid van GroenLinks voor de provinciale staten van Noord-Holland. Samen met gemeenteraadslid Jacqueline de Maa legt hij de symbolische bal op de stip voor de gemeente. Goal? Bekijk de videoboodschap of bezoek http://vincent.koerse.nl/.

De gemeenteraad van Ouder-Amstel staat voor de keuze uit vijf modellen voor het Dorpshart Duivendrecht. Elk model kent een enorm financieel tekort. De financiële risico’s per voorstel zijn onvoldoende bekend. De consequenties voor de begroting zijn niet te overzien.

De gemeente moet het miljoenentekort betalen door geld te lenen of door de spaarpot stuk te slaan. Geld lenen kost veel geld. En als de spaarpot van negen miljoen eraan gaat, dan lopen we elk jaar de rente en daarmee belangrijke inkomsten mis. Het effect kan zijn: weg bieb, weg muziekcollectief, weg welzijnswerk, weg openbaar groen, etc. Dat willen wij voorkomen.

Daarom kan en wil GroenLinks nu niet kiezen voor één van de modellen.
Ook al willen we graag snel een nieuwe brede school.
Ook al willen we snel een mooi dorpsplein.
Ook al willen we graag een mooi, groen en kleinschalig dorpshart.

Eerst moeten de financiële kaders, risico’s en consequenties volstrekt helder zijn. Eerst moet het gemeentebestuur meer samenwerkingskansen onderzoeken. Daarom zegt GroenLinks:
Voor een Dorpshart kleinschalig en groen: Eerst denken, dan doen!

Hoe is deze situatie ontstaan? Het onderhoud van de scholen in Ouder-Amstel is armzalig. De bouw van nieuwe scholen is lang en onnodig vertraagd. Jarenlang heeft het gemeentebestuur te weinig in de scholen geïnvesteerd. Zie bijvoorbeeld www.hoegulismijngemeente.nl. Jaar na jaar is nagelaten om het niet gebruikte geld (met rente) bij het geld in de spaarpot te stoppen.

Nu blijkt dat er te weinig geld in kas is voor de bouw van het Dorpshart en dat er voor de bouw van de brede school in Duivendrecht zware bezuinigingen nodig zijn.

GroenLinks maakt zich hard voor goed onderwijs in goede schoolgebouwen. Wij zullen het gemeentebestuur het vuur na aan de schenen leggen over dit financiële beleid. Want investeren in scholen is investeren in kinderen.

Lees ons volledige standpunt: